重視資源缺乏區 公彩分配更公義
公益彩劵自民國88年底開始發行已有數十年,其目的是要提供弱勢團體一個就業的機會,再利用盈餘提升社會福利。
今日(11/3),邱委員在立法院的財政質詢。公益彩劵盈餘有50%是分給地方政府的兒少、婦女、老人等等共六種社會福利上。然而卻有支出、執行率和資訊公開程度不佳的情形產生,委員也擔心是否有將公彩預算替代公務預算的情形產生。
最令委員關注的是:公益彩劵盈餘以〝銷售比值〞作為分配依序的用意為何?其精神可能不符公平正義。舉例來說:偏鄉地區人口較少,收入通常也較低,銷售量一定不及大都市,最後得到的預算也較少。然而,偏鄉地區才是我們應該挹注更多資源去幫助其福利,如此可能形成惡性循環。
為了將有限資源做最大發揮,委員建議:1.核心目標要符合公平正義和照護弱勢族群,2.定期檢討銷售分配比值,3.公益彩券監理委員會應適時監督地方政府使用預算之情形,4.結合地方社區的醫療保健長照資源,以人為中心提供照顧,以彰顯公益彩券的美意。
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